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投资估算、设计概算、施工预算（预算造价）、合同价、工程结算（结算价）以及竣工决算（决算价），这一系列流程构成了项目投资控制的主线。在每个环节，都需要进行精细的把控和合理的预算，以确保项目的顺利进行和终的经济效益。
一、投资估算
投资估算，也常被简称为估算，它出现在项目的初始阶段，包括项目建议书和可行性研究时期。这一环节旨在为决策者提供关于项目总投资的科学预测。
估算过程涵盖了机会研究、项目建议书编制、初步可行性研究、以及详细的可行性研究等关键步骤。其核心依据是项目的规划方案，涵盖了对工程项目可能产生的各项费用，如建筑安装工程、室外工程、设备购置及安装费用等的详尽计算。此外，还包括对预备费用和建设期利息（如存在贷款情况）的考量。
在估算时，应特别关注工程建设其他费用的准确计算，这类费用往往受到地区和政策因素的影响较大。随着项目的逐步细化和具体化，按照相关的投资估算规范，可以得出不同精细程度的估算结果。在详细可行性研究阶段，甚至可以出具标志性的估算报告，为项目投资决策提供有力支持。
投资估算文件通常包含封面、签署页、编制说明、投资估算分析、总投资估算表、单项工程估算表以及主要技术经济指标等多个组成部分。
二、概算与设计概算
设计概算，是在项目的设计阶段进行的，它依据初步设计或施工图设计图纸、概算指标、概算定额以及当前的计费标准和市场信息，遵循建设项目设计概算规程，对建设项目总投资进行逐级（单位工程、单项工程、建设项目）的计算。其目的是为了确定项目的工程造价，并为决策者提供更准确的投资参考。在编制概算时，必须确保各项费用计算准确，既不遗漏也不重复，同时要符合相关的定额和规范要求。
三、预算：施工图预算的编制与执行
在施工图纸设计完成后，进入交易阶段，这一阶段的主要任务是确定招标控制价和投标报价。这一时期的预算，以建筑安装施工图设计图纸为依据，遵循现行的计价规范，如建设工程工程量清单计价规范和相应工程的工程量计算规范，同时结合消耗量定额、人材机市场价格及费用标准，按照建设项目施工图预算编审规程，逐级（分项工程、分部工程、单位工程、单项工程）进行计算，得出建筑安装工程造价。在项目有要求时，还需进一步汇总为建设项目建设总投资。
预算过程中，必须依托施工图纸，汇总项目所需的人、机、料预算，以确定建安工程造价。而编制预算的关键则在于准确计算工程量、合理套用预算定额及取费标准。
四、结算——工程结算与竣工结算
传统的结算方式，是在建筑安装工程全部完成后，对实际完成的工程造价进行核算与清算。然而，随着行业规程规范的不断发展，现代结算的定义已有所变化。当前的结算过程，主要是依据招标文件中选定的计价方式、施工合同中的约定，以及施工过程中可能出现的变更和签证记录，结合合同规定、建设项目结算规程以及的清单计价规范，对施工过程中的价款进行结算，并在工程竣工后进行终结清。这一过程中，需要汇总并编制建筑安装工程的实际工程造价竣工结算文件，以反映工程的实际造价。同时，清单计价规范也强调了竣工结算的重要性，它要求将施工过程中的各项工程结算成果进行汇集，从而对建筑安装工程项目进行、准确的造价汇总与结清。
五、决算——项目的竣工决算
当整个建筑项目竣工后，建设单位需对项目自筹建至竣工投产使用期间的实际花费进行的财务汇总。这一过程涉及编制详尽的报表，以便进行工程造价的深入分析，并对比决算与概算等指标数据，从而反映项目的实际造价情况。
六、概算与预算有何异同？
要理解工程概算，首先需明确工程预算的概念。预算，即根据施工图纸、施工组织设计及建筑安装工程预算定额等资料，由设计或施工单位计算出的工程预算价格，它对工程建设起到至关重要的作用。
概算和预算在工程建设预算中占据重要地位，二者既有联系又有区别。主要差异体现在以下几个方面：
作用不同：概算在初步设计阶段编制，作为向国家和地方报批投资的文件，是固定资产计划的重要组成部分，为建设项目投资控制提供依据；而预算则在施工图设计阶段发挥关键作用，作为建筑产品的价格体现，是工程价款的基准。
编制基础差异：概算依据概算定额或指标进行简化编制，概括性强；而预算则需依据详细的预算定额和综合预算定额，项目内容更为具体。
范围差异：概算涵盖工程建设的全部内容，包括从筹建到竣工验收所需的所有费用；而预算则主要针对单位工程和综合工程，一般不包含项目准备阶段的费用。
接下来，我们再来探讨结算与决算的区别。
结算与决算在工程建设过程中也扮演着重要角色，但二者有着明显的区别。结算主要涉及按工程进度、合同及监理情况进行的工程价款结算，以及根据工程变更调整施工图预算价格，确定终结算价格的过程。它包括单位工程、单项工程及建设项目三个层面的结算。而决算则是在项目竣工后，对自筹建至竣工投产期间的实际花费进行财务汇总的过程，旨在反映项目的实际造价情况。
竣工决算涵盖了从筹集资金到竣工投产全过程的实际费用，这些费用包括建筑工程费、安装工程费、设备工器具购置费用，以及预备费和投资方向调解税等。根据财政部、国家发改委和建设部的相关文件规定，竣工决算由四部分组成：竣工财务决算说明书、竣工财务决算报表、工程竣工图和工程竣工造价对比分析。其中，前两部分即建设项目竣工财务决算是决算的核心内容。
在编制和审查方面，单位工程的竣工结算由承包人负责编制，而发包人则负责审查。对于实行总承包的工程，具体承包人需编制结算，经总承包人审查后，再由发包人进行审查。至于单项工程或建设项目的竣工总结算，则由总（承）包人编制，发包人可直接审查，或委托具备相应资质的工程造价咨询机构进行审查。
此外，建设工程竣工决算的文件编写责任在于建设单位，其需上报主管部门进行审查，并抄送相关设计单位。对于大中型建设项目，还需同时抄送财政部、建设银行总行以及省、市、自治区的财政局和建设银行分行。
在目标上，结算与决算也存在显著差异。结算是在施工完成后进行编制的，主要反映基本建设工程的实际造价。而决算是竣工验收报告的重要组成部分，它不仅正确核定了新增固定资产的价值，还是考核投资效果、建立健全经济责任的重要依据。同时，它也体现了建设项目的实际造价和投资效果。
另外，还需注意工程造价与概预算之间的区别与联系。工程造价主要指工程价格，即在土地市场、设备市场、技术劳务市场及承包市场等交易活动中所形成的建筑安装工程价格和建设工程总价格。而工程概预算则是在工程建设过程中，根据设计文件和相关定额、指标及取费标准预先计算和确定的建设项目全部工程费用的技术经济文件。
在工程项目的管理过程中，投资控制始终是一个核心环节。从项目的不同阶段来看，投资会经历估算、概算、预算、结算到决算的过程，这些阶段的称呼虽然不同，但每一个阶段都至关重要。它们的依据和作用各有差异，而准确性则逐渐提高，从而更真实地反映出项目的实际投资情况。
